省委常委會主持會議 駱惠寧作重要講話

　　審議通過《中共山西省委關于深入學習貫徹習總書記視察山西重要講話精神的實施意見》《中共山西省委關于深入學習貫徹習總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上重要講話精神的實施意見》

　　7月12日，中國共產黨山西省第十一屆委員會第四次全體會議在太原召開。會議由省委常委會主持。省委書記駱惠寧講話。會議深入學習貫徹習總書記視察山西重要講話精神，審議通過《中共山西省委關于深入學習貫徹習總書記視察山西重要講話精神的實施意見》、《中共山西省委關于深入學習貫徹習總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上重要講話精神的實施意見》，對進一步做好下半年重點工作作出部署。

　　出席會議的省委委員72人，候補委員15人。

　　會議指出，習總書記視察我省發表的重要講話，是系列重要講話的組成部分，是指引我們走好新征程、探出新路子、創造新業績的科學指南，全省各級領導干部都要在學思踐悟上下一番苦功夫，不僅要領會講話的重大工作要求，還要領會蘊含其中的馬克思主義立場、觀點、方法，進一步以理論的徹底增強實踐的自覺。要認真學習習總書記重要講話體現的人民至上的宗旨情懷，牢記習總書記的教誨，始終堅持人民立場這一我們黨的根本政治立場，始終同群眾坐在一條板凳上，始終把人民放在心中最高位置，為讓群眾過上更加美好的生活不懈奮斗。要認真學習習總書記重要講話體現的抓住關鍵帶動全局的科學方法，堅持問題導向，抓住主要矛盾，以抓好五項重大任務為重點，帶動全省各項工作水平的提升，不斷開創發展新境界。要認真學習習總書記重要講話體現的貫通古今放眼中外的宏大視野，進一步把山西優秀歷史文化資源和優良革命傳統利用好、傳承好，堅持黨的思想路線，更好順應發展大勢、拓寬發展思路，始終走在時代前列。要認真學習習總書記重要講話體現的把握事物發展規律的戰略思維，在制定決策和推進工作上更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。要認真學習習總書記重要講話體現的求真務實的工作作風，樹立為人民謀利益的政績觀，自覺踐行“三嚴三實”，任何時候都要察真情、講真話，辦實事、求實效。要認真學習習總書記重要講話體現的對黨的事業高度負責的擔當精神，進一步增強責任意識，更好激發干事創業的信念和力量，自覺為黨分憂、為民盡責，在全省進一步形成想作為、敢作為、善作為的良好風尚。學習貫徹習總書記重要講話，是一個不斷深刻把握、融會貫通、學以致用、解決問題的過程，要把學習成果體現到政治能力的提高上、主觀世界的改造上、領導水平的提升上，確保習總書記重要講話精神在山西落地生根、開花結果。

　　會議指出，要堅持守土有責、守土盡責，扎扎實實做好下半年工作。今年以來，全省上下深入貫徹落實習總書記系列重要講話精神和中央決策部署，貫徹落實省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會暨經濟工作會議精神和省委一系列工作安排，各項事業在去年工作基礎上取得新進步。習總書記在視察我省時指出，山西政治生態已經由“亂”轉“治”，山西發展已經由“疲”轉“興”。這是習總書記對山西總體工作的充分肯定和發展階段的科學判斷。我們要乘勢而上，抓住實現“兩個持久”這個關鍵，全面把握“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，把中國特色社會主義在山西堅持和拓展好。各地各部門要按照中央和省委的部署，扎實做好下半年工作，確保踐行好以習總書記系列重要講話精神為指引這一根本要求，履行好為十九大勝利召開營造良好環境這一政治責任，完成好年度目標任務這一重要職責。會議就全省需要重視和把握好的重大問題、工作著力點，提出八個方面要求。一是鞏固和擴大經濟穩步向好態勢。在繼續穩增長的同時，統籌做好調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，尤其要在調結構上下更大功夫、在促轉型上有更大作為。看一個地方發展得怎么樣，不僅要看經濟增長的即期速度和效益，更重要的是看抓轉型的舉措和成效，是不是可持續發展。這要成為一個鮮明的導向。二是高起點推進轉型綜改試驗區建設。站在全局和歷史的高度，堅持把深化供給側結構性改革與深化轉型綜改試驗區建設緊密結合起來，作為經濟工作的主線，充分發揮轉型綜改試驗區的戰略牽引作用。堅持以“改”促“轉”，圍繞制約我省轉型發展的突出問題，再深入謀劃一批引領性強、帶動面大的先行先試事項，在更高起點上實現轉型綜改的“再出發”。 三是抓緊抓好“三農”工作。完善農村工作領導體制機制，大力推進城鄉一體化發展，深化農業供給側結構性改革，圍繞落實習總書記指出的三大任務，始終唱響重農強農惠農的調子，真正把“三農”工作各項政策措施落實到村到戶到人，落實到各類農業生產主體，向著農業現代化和農民增收大步邁進。四是做好攻堅深度貧困和保障改善民生工作。發揮領導體制優勢，把我省攻堅深度貧困舉措執行好。省里負起總責，市縣全力抓落實。各級領導干部都要在脫貧攻堅上當明白人。牢固樹立以人民為中心的發展思想，逐項對照習總書記強調的12項民生改革和民生工程，做得好的要繼續鞏固，效果一般的要加大力度，明顯滯后的要盡快趕上來。扎實推動兩個實施意見中關于保障和改善民生舉措的落地，扎實推進各級政府年初確定要辦實事的落地。五是以環保督察整改為契機著力推動綠色發展。牢固樹立以環保倒逼轉型的理念，以高度的自覺全力抓好環保督察整改，推動標本兼治。扎實開展取締“散亂污”企業等4個專項行動，敢于動真碰硬，堅決淘汰落后產能。我省集生態脆弱和發展粗放于一體，一定要把轉方式與抓環保緊密結合起來，一定要堅持以生態文明理念統領經濟社會發展，一定不能干以犧牲生態環境換取經濟一時增長的事。六是切實增強改革的責任感和實效性。各級領導干部都要親力親為抓改革、撲下身子抓落實。以各級黨政主要負責同志領銜的改革為突破口，帶動各項改革全面深化。改革是一項硬任務，也是一塊試金石，希望有一批干部能在改革中脫穎而出。七是打造內陸地區對外開放新高地。樹立全球視野，確立以開放促改革、促轉型、促發展的理念，彰顯晉商的開放精神，堅持引進來和走出去協同，大力發展外向型經濟，深度參與“一帶一路”建設，開展國際產能合作，在“兩個市場、兩種資源”的大格局中推進轉型發展。八是努力實現黨內政治生態持久的風清氣正。時刻牢記并堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，在“修復生態、培植土壤”上綜合施策、持之以恒。深入貫徹十八屆六中全會精神，認真執行《準則》和《條例》，持續推進正風肅紀反腐，落實省委出臺的加強黨內政治文化建設的意見。各地各部門要按照省委部署開展的巡視整改自行“回頭看”要求，高質量完成“四對照”“三清單一制度”，確保“對照”到位，“清單”明晰，“制度”管用。要全面領會省委關于加強“三基建設”的意見，結合實際抓好落實。各級黨委(黨組)尤其是“一把手”要堅持從政治上看待全面從嚴治黨，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

　　會議強調，各地各部門要增強“四個意識”，認真履職盡責，為十九大勝利召開營造良好環境。一要打牢維護核心、看齊緊跟的思想政治基礎。進一步加強組織領導，把維護核心、見諸行動主題教育作為今年“兩學一做”學習教育常態化制度化的鮮明主題，教育引導廣大黨員干部充分認識確立和維護核心的極端重要性，把維護核心體現在行動上、融入到工作中，通過真抓實干，使中央決策部署在山西全面正確有效地得到貫徹落實。二要營造團結奮進、喜迎盛會的輿論氛圍。緊密聯系山西的重大變化，充分宣傳習總書記系列重要講話精神的真理力量和實踐力量，充分展示十八大以來黨和國家事業發展的生動實踐和巨大成就，充分反映人民群眾生活的新變化和實實在在的獲得感，激發人們愛黨愛國愛社會主義的情感。辦好首屆山西藝術節和第三屆山西文博會，豐富人民群眾精神文化生活。三要構建文明有序、安全穩定的社會環境。把“三個堅決防止”作為必須守住的底線，統籌抓好政治安全、經濟安全、社會安全、網絡安全等各方面安全工作。深化“重點信訪問題源頭化解”專項行動。在全省范圍內開展安全生產大檢查。要時刻繃緊安全穩定這根弦，切實增強憂患意識，牢牢掌握工作主動權，實現全省大局穩定，保障人民安居樂業，當好首都“護城河”。

　　會議指出，全省各級領導干部要把習總書記“大有作為”的指示銘記在心，以嶄新姿態干事創業、狠抓落實。全身心投入工作，把精力用在深入基層上，用在解決改革發展穩定和黨的建設面臨的突出問題上。不斷培育與使命責任擔當相適應的理念、能力和作風，大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神。倡導親自動手，反對當甩手掌柜;倡導深入具體抓工作，反對一般性號召部署;倡導改革創新破難題，反對因循守舊度日子;倡導釘釘子精神，反對淺嘗輒止;倡導勇于擔當，反對敷衍推責。要堅持“好干部標準”，讓干凈的人有更多干事的機會，讓干事的人有更干凈的環境，讓既干凈又干事的人能夠心無旁騖施展才華、脫穎而出，努力建設一支高素質干部隊伍。

　　《中共山西省委關于深入學習貫徹習總書記視察山西重要講話精神的實施意見》，共7個部分36條。實施意見緊緊圍繞五項重大任務，堅持問題導向和目標導向相結合、當前工作和長遠工作相結合、改革創新和求真務實相結合、重點突破和全面推進相結合，提出貫徹落實意見，強調要在已有工作基礎上自我加壓，高標準推進事業發展。對每一條貫徹落實意見，都明確了牽頭單位和配合單位，壓實了工作責任，便于實施與考核。《中共山西省委關于深入學習貫徹習總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上重要講話精神的實施意見》，分為4個部分21條，按照習總書記“解決深度貧困，要有深度舉措”的指示，決心態度更加堅定明確，政策舉措更加傾斜有效，工作保障更加扎實有力，體現了扶貧的政策、資源、力量都向深度貧困地區傾斜集中，通過超常規舉措攻克深度貧困堡壘。

　　會議強調，習總書記視察山西，開啟了山西發展的新階段。對來之不易的好局面，我們要倍加珍惜;對已經開啟的新征程，我們要倍加努力。落實習總書記重要講話精神特別是五項重大任務，全省人民要眾志成城、團結奮進，要把黨內黨外、省內省外的一切積極因素都充分調動起來，形成關心山西發展、參與山西發展、助力山西發展的大氛圍，匯聚起走好新征程、探出新路子、創造新業績的強大力量。全省各級領導干部和廣大黨員要多做凝聚人心的工作，人人傳遞正能量，上下同心、負冀前行，一起謀新篇、一起開新局，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　不是省委委員、省委候補委員的現職省級領導同志，省軍區、省武警總隊主要負責同志;省委、省政府副秘書長;省紀委常委;省直各部門、中央駐晉單位主要負責同志;各市、縣黨政主要負責同志;省人大、省政協各專門委員會和工作機構主要負責同志;省管本專科院校、國有企業主要負責同志;省委脫貧攻堅督導組正副組長，省扶貧辦班子成員;省級以上開發區主要負責同志;部分在晉黨的十八大基層代表、省第十一次黨代會基層代表;部分深度貧困村黨支部書記或第一書記列席會議。(山西日報 2017年7月13日)